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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务 质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。