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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会  力量往往面
临高成本压力， 需要建  立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出 ，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。