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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多
 数家庭在 选择托育机构时都

会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正 规机构 游离于相关部门 的监管体 系之外。