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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴
幼儿照护服务发展的指导意见》，提 
出“建立完善促进婴幼儿照护服务 发展的政策法规体 系、标准规范体系和服务供给体系”； 2021年，中共中

央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的 决定》，要求“ 发展普惠

托育 服务体系”；2022年，国家 卫生健康委等 1 7个
部门 联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴  
幼儿照护难点明确具体任务……