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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。 中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构  开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。