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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步 
降低普惠机 构 开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等  多种方式，降低普惠机构运营成本。