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　　首 先，托
育服务需求旺盛与


供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。