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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务 
质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监
管体系之  外。