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　　发 展普惠托育服务， 要充分 调动 社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展

所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。