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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我
国每千 人口拥 有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”  期末4.5个的目标尚存 很
 大差距。