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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究
员张本波提 出，
一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面 ，采取公
建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。