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　　发展 普惠托育服务
，要充分调
动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另 一方面
，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。