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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上 婴幼  儿家庭 有托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。