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其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、师  资水平、内外环境、照护内容等， 但 
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体系之外。