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　　发展 普惠托育服务，要 充分 
调动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机
构运营成本。