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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量， 包括机

构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等 ，但
在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。