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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给 
存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。