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　　其  三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量
 ，包括机构资质、师资
水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各

托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。