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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内
 外环境、照护
内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的 服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。