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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量 往往面临高 成本压 力， 
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采
取公建民营、
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠  机构运 营成 本。