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　　首先，托育服务需求旺
盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千 
人口拥有  3
岁以 下婴幼儿 托位数

为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。