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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院 社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。