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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力 
量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式   ， 降低普惠机构运营 成本。