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　　首先 ，托育
 服务 需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育  需求，但现有托 育机构入托率仅

为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。