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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，
而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。