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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方  面，要加 大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、奖
励  补助、购买服务
等 
多种方 式，降低普 惠机构运营成本。