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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在
选择托育
 机
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、

内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 
构提供的服 务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。