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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等 多种方式
，降低普惠机构运营 成本。