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 首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。