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　　发展普惠 托育  服务，要充分调动社会力 量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要 加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 
准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。