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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正  规机构游离于相关部门的 监管体系之外。