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　　首 先， 托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为 
6%左右，托位供 给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。