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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立

合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠

机构运营成本。