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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境 、 照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。