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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为

6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至 
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。