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发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进  一步降低

普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。