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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积 极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。