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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注 服务质量，包
 括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构  提供的服务质量参
差不齐，一

些 非正规机
构游离于相
关部门的监管体系之外。