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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭 有托育需求， 
但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。