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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担  机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准


，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公
 建民 营、运营补贴、 奖 励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。