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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等  ，但在
现实中，各托育机 构提供 
的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。