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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、 内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。