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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。 中国宏
观经济研究院社会
发展
所研 究员张本 波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴  、奖励补助、购 买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。