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　　首先，托 育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，

三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。