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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入
托 率仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。