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　　其三，托育 服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大  多数家庭在选择托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监
管 体系之外。