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　　其三，
托育服务领域人才 

短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。