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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认  为，大多数 家
庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内 容  等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。