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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动 社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本 分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。