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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加  大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
 ，进一步降低
普惠机构开办成本 ；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。